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池州经济技术开发区2016年工作安排
浏览次数:4533   发布时间:2016-02-24

2016年开发区经济社会发展的总体思路是:深入贯彻党的十八大、十八届三中 、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开发、共享”发展理念,以实现“五先”奋斗目标为统领,以“转型升级、提质增效”为主线,以建设“创新高地、智慧园区”为目标,突出招商引资,强化项目带动,坚持创新驱动,夯实平台支撑,主动适应经济发展新常态,培育经济发展新动能,努力推动经济社会向更高质量更高水平迈进,实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

主要指标安排是:全区实现地区生产总值增长9.5%,力争10.5%;规模工业增加值增长12%,力争13%;全社会固定资产投资增长20%,力争25%;其中工业固定资产投资增长20%,力争25%。财政收入增长9%,力争9.5%;外贸进出口总额增长6.4%,力争10.2%;社会消费品零售总额增长10%,力争12%。重点抓好八个方面工作:

一是着力推动产业转型升级。创建省级战略性新兴产业集聚发展基地。充分发挥全市半导体产业发展核心区域优势,推动小尺寸晶圆、封装测试和电子基础材料产业快速聚集,全力申报安徽省半导体产业集聚发展基地。推进战略性新兴产业集聚,引领园区电子信息产业向中高端迈进。改造提升传统产业。结合国家低碳工业试点园区建设方案实施,运用大数据、云计算、物联网等新技术发展“互联网+制造”,推进铜冠有色能源管理中心、九华发电1#机组节能环保升级改造、旭豪机械工业智能缝纫机、三雕起重智能制造等重点工程实施,促进沃佳机床、凯恩特科技等企业建成“两化”融合示范企业,提升传统工业智能化和绿色化发展水平。加快现代服务业发展。以补齐产业配套服务短板为目标,以新技术应用、新模式引领、新业态发展为重点,加速传统产业转型和新兴产业聚集。围绕物流服务体系建设,降低物流成本,推进物流保税中心(B型)和广物、诚通等重大物流项目建设,助力池州港吞吐能力加速释放,提升区域物流配送服务水平。围绕新型服务业发展,着力培育发展工业设计、节能环保、电子商务和金融服务等新业态。

二是着力提高招商引资质量。健全完善招商机制。始终把招商引资作为园区发展的主抓手,建立“四专一考一保障” 招商机制(专门队伍、专注重点、专业服务、专项政策,绩效考核,招商保障),强化招商力量组织,加强绩效管理考核,优化招商政务服务。推动招商方式创新,突出重点渠道、重点产业和重点区域,实行以商引商、产业链招商、标准化厂房和合作共建招商。注重招大引强。紧盯京津冀,巩固珠三角,开拓长三角,瞄准行业龙头、世界500强、中国500强和上市公司招商,强化与中恒天、中建材、中电建、诚通集团等央企对接,积极引进总投资10亿元以上的产业龙头、行业骨干和牵动性强的项目。注重招才引智。实现招商引资与招才引智同频共振、同步推进,重点引进“两高一首”急需紧缺高端人才,加快培育一批具有自主知识产权、有较强竞争力的高新技术企业。推进嫁接重组。积极引导、推动企业实施兼并重组和高端嫁接,加快推进勤上光电、禄思伟、华鸿电气、京奥制冷、颐和新能源等企业重组招商和二次招商,盘活存量资产。

三是着力强化项目支撑带动。增强项目管理能力。坚持“经济工作项目化、项目工作责任化”,强化项目带动意识,实施“四督四保”工程,创新完善重点项目领导联系、周会商、月调度和现场一线调度制度,围绕项目建设资金、土地、水、电、行政审批等制约因素,组建专门班子,负责项目承接,创新服务举措,解决实际问题,协调推进项目落地。加速项目开工投产。力促晶京昂科技产业园、汇晨电子、巨合电子、广东物资集团池州现代流通基地等重点项目开工建设;推动钜芯晶圆制造和封测项目产业园主体工程尽早建成,上半年全面竣工投产;推进科瑞、双威、高芯众科、ITO导电膜玻璃等实现量产达效。提高项目谋划水平。积极争取国家产业政策支持,对接省市“调转促”行动计划,结合“十三五”规划编制,在新一代信息技术、智能装备、新能源新材料、现代物流及产城融合等领域谋划一批可批可报的重大项目,推进中恒天汽车动力总成、九华发电二期、铜箔三期、诚通综合物流基地等战略性、基础性的重大项目纳入省或市规划布局。

四是着力培育新的经济增长点。提升现有企业运行水平。认真贯彻国家和省市关于加快工业经济转型发展、调结构稳增长的各项决策部署,积极落实“1+2+N”开放性扶持政策体系以及结构性减税、普遍性降费政策措施,提振企业发展信心,全面释放铜冠铜箔、太平鸟服装制造、华远新材料、五洋电力、赛威机械和金美亚管桩等企业产能,促进一批骨干企业做大做强,力争新增产值10亿元以上。培育龙头骨干企业。加快“名牌、名品、名企”建设,支持铜箔、安芯、钜芯、华钛等科技型高成长性企业快速发展,引导企业管理模式创新和项目资本化运营,拓展发展新空间,提升锂电池铜箔、芯片和封装测试产业在省内品牌知名度,形成2-3家超5亿元在全省半导体产业具有一定影响力的龙头企业。打造新的经济增长点。强化钜芯半导体、晶京昂电子、高芯众科、双威半导体、艾迪文材料、颐源高科等企业入规帮扶指导,力争新增规模工业企业15户以上,新增产值超7亿元,其中新增电子信息产业亿元企业5户以上。同时启动实施规模工业“三年倍增计划”,力争到2018年规模企业户数、产值和增加值实现翻番。大力发展民营经济。全面落实民营经济发展政策,力争全年净增民营企业100家以上,新增个体工商户35家以上。

五是着力推进创新驱动发展。建设创新型园区。加快创新平台建设,推进上海交大科技成果转化平台和深圳IC设计产业合作基地建设,支持信安电子、华钛半导体建设国家级工程实验室。鼓励企业联合创新和开发新产品,新建省级技术研发机构2个以上、高新技术技术企业3家以上。力争授权专利同比增长10%,授权发明专利数达10个以上,创新型园区建设活力明显增强。鼓励创新创业。强化“大众创业、万众创新”政策落实,加快青年创业园、小微企业创业基地等孵化基地建设,积极打造众创空间、创客之家等创新创业平台。加强创新创业人才引进与培养,实施企业家创新创业能力提升工程,深化与池州学院、池州职业技术学院、池州职教中心等院校合作。新建博士后工作站1个,引进国家“千人计划”、“万人计划”2人,省战略性新兴产业技术领军人才3人,省“115”产业创新团队2个,造就集聚企业家、高层次创新人才、高技能人才队伍。继续加大对高端人才和优秀企业家表彰和奖励力度,营造“尊重创造、尊重人才”的浓厚氛围。

六是着力优化园区发展环境。优化融资环境。充分发挥创业投资和产业发展基金的引导作用,重点投向龙头骨干企业、战略性新兴产业、以及处于创业初期和种子期的企业,有效放大基金功能。积极引进风险投资和各类基金投资,大力推进企业直接融资,支持安芯科技创业板挂牌进入辅导期,实现均益金属、华钛半导体“新三板”成功挂牌。加强与有关金融机构的战略合作,开业运营政府性融资担保公司,深入推进“4321”政银担风险分担机制,着力破解企业融资难、融资贵问题。完善园区功能。完善企业土地、用工、人才、物流等市场要素服务体系,推进环保基础设施、中心服务区和工业邻里中心等平台建设,不断提升园区配套服务水平和综合承载能力。优化配置资源。严格土地管理,全面开展闲置土地和低效利用土地清理,提高土地集约利用水平。优化配置公租房、标准化厂房、孵化器用房等公共资源,向主导产业和骨干项目倾斜。激发市场活力。积极探索和社会资本合作,推动PPP模式运用和创新。积极推进“三证合一”、“先照后证”、登记注册全程电子化管理等商事制度改革,清费降税减负,简政放权提效。加快品牌争创。全面落实《国家低碳工业园区2015-2016年行动计划》,确保低碳工业园区建设取得实质成效,适时启动国家生态工业园区创建工作;完成“十三五”规划编制论证、评估和发布工作,加快推进具有战略性和前瞻性的发展举措尽早落地。加强与中兴通讯、西门子上海总部等企业合作,以国家实施“中国制造2025”发展战略为契机,推广“两化”融合管理标准体系,打造智能工厂和数字化车间。

七是着力保障改善民生。加强园区管理。以共创全国文明城市为抓手,提升物业管理,完善公共设施,综合整治环境,不断提升园区管理数字化、智能化水平。加强基层基础工作。实施清溪家园小区环境综合整治工程,完善平天湖社区服务功能,积极引导发展壮大流坡村集体经济,开展小区生活垃圾专项治理行动。加强公共安全体系建设。建立社会治安立体化防控体系,深入开展安全生产“铸安”行动,强化食品安全、产品质量、建设工程质量监管,健全突发事件应急处置机制,完善矛盾纠纷排查调处常态化工作机制,确保社会大局稳定。加大民生工程投入。坚持保基本、兜底线,扎实实施民生工程和惠民实事,加大棚户区改造力度,扩大“工学一体”就业就学试点,落实企业稳岗就业帮扶政策措施,统筹推进文化、教育、卫生等社会事业发展,提升人民生活水平,增进人民群众福祉。

八是着力建设良好政治生态。加强党的建设。巩固“三严三实”专题教育成果,切实抓好专题教育和省委巡视中发现问题的整改落实。增强抓党建的主业主责意识,落实全面从严治党要求,健全完善园区党建工作运行、考核保障等机制,配齐基层党组织纪检委员。积极探索新形势下非公企业党建工作,确保党的组织和工作全覆盖。强化责任担当。坚持发展第一要务,主动适应、引领新常态,摆脱观念束缚,保持奋发有为的精神状态。健全督查激励问责机制,坚决整治“庸懒散拖”等不作为问题,切实转变工作作风,提高行政效率。强化考核考评,形成以考核明职责、定奖惩、树导向、促落实的浓厚氛围。深入推进党风廉政和作风建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,做到党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。认真贯彻中央八项和省市各项规定,模范遵守《准则》和《条例》,始终把纪律和规矩挺在前面,紧守思想道德高线,严明纪律规矩底线。加强干部队伍建设。强化党员干部的教育培训与管理考核,引导广大党员干部全面向中央看齐,奋力争当“四个自觉”模范,突出会干事、敢担当的标准,培养“好干部”,用好“好干部”,着力打造一支忠诚干净担当的干部队伍,充分调动广大干部职工、企业家和科技人员的积极性。

 

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